江西省人民政府文件

贛府發(fā)〔2005〕22號

 

 

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕56號，以下簡稱《若干意見》），進一步規(guī)范我省招投標活動，特提出以下貫徹意見：

　　一、進一步完善招投標制度

　　各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門要按照《若干意見》的要求，對涉及招投標的規(guī)章和規(guī)范性文件進行一次清理，凡與《行政許可法》、《招標投標法》、《江西省實施〈招標投標法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）相抵觸的，要抓緊修改或廢止，并于2006年7月1日前向社會公布。今后，各部門不得再自行制定出臺招標投標規(guī)范性文件。確屬工作需要的，由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定，報省政府批準后實施；屬行業(yè)部門貫徹國家部委有關(guān)意見的，由有關(guān)部門提出并報省政府批準后實施，以從源頭上規(guī)范全省招標投標活動。

　　二、建立全省統(tǒng)一的評標專家?guī)?br>
　　為切實保證評標專家獨立、公正地履行職責，完善專家評審制度，提高評標活動公正性，由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對現(xiàn)有分散的部門專家?guī)爝M行整合，吸納一定比例的跨部門、跨地區(qū)的專家組建全省統(tǒng)一的評標專家?guī)?，并由省發(fā)展改革委提出全省統(tǒng)一的評標專家?guī)旃芾磙k法，報省政府批準后實施。其中，在2006年年底前完成工程建設(shè)項目統(tǒng)一評標專家?guī)斓慕M建工作。省直各有關(guān)部門要密切配合，確保按時共同完成此項任務。

　　三、依法公開招標投標信息

　　為加強對招標投標活動的監(jiān)督，保證招標投標活動參與人及時、便捷地獲取有關(guān)招標投標信息，省發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門利用省政務網(wǎng)建立全省招投標網(wǎng)絡。今后，按照規(guī)定必須在全省統(tǒng)一的評標專家?guī)熘谐槿〉膶＜?，按照招投標各行政監(jiān)督部門的職責分工以及有關(guān)規(guī)定，分別在對應的各部門及各地區(qū)設(shè)立的全省統(tǒng)一的評標專家?guī)斓木W(wǎng)絡終端抽取。同時，通過招投標網(wǎng)及時發(fā)布我省招投標政策法規(guī)、項目招標信息、建設(shè)項目招標方案核準結(jié)果、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果、招標代理機構(gòu)代理活動等信息，及時公告對違規(guī)招標投標行為的處理結(jié)果、招標投標當事人及評標專家不良行為記錄等相關(guān)信用信息，實現(xiàn)政府投資項目招標信息全過程公開和招標投標信息資源全社會共享。其他招投標行政監(jiān)督部門要及時將有關(guān)招投標信息傳輸?shù)浇魇≌袠送稑司W(wǎng)。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應當嚴格按照《實施辦法》規(guī)定的職責分工，各司其職，密切配合，加強管理，改進招標投標行政監(jiān)督工作。發(fā)展改革部門要加強對招標投標工作的指導和協(xié)調(diào)，加強對經(jīng)本級發(fā)展改革部門審批、核準的重大建設(shè)項目招標投標活動的監(jiān)督檢查與執(zhí)法。經(jīng)濟貿(mào)易（含內(nèi)貿(mào)）、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息、外經(jīng)貿(mào)等各行業(yè)行政監(jiān)督部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)加強對相關(guān)領(lǐng)域招投標過程的監(jiān)督執(zhí)法，加大對違規(guī)行為的查處力度。各級行政監(jiān)察部門要加強對招投標執(zhí)法活動的監(jiān)督，嚴厲查處招投標活動中的腐敗和不正之風。